當前位置:首頁 > 行業資訊

眾志成城 奮力起跑 良好開局 取消高速公路省界收費站取得階段性進展(1)

發布日期:2019-07-02 瀏覽次數:1307

  

6月27日上午,山東齊魯交通發展集團濟南南收費站入口處,艷陽高照,氣溫接近30攝氏度。齊魯交通ETC辦理網點的紅色簡易帳篷格外醒目,“不裝ETC,排隊心勞累”“安裝ETC,設備不收費”等標語隨處可見。來自濰坊的王先生拿出身份證、駕駛證,在工作人員指導協助下,不到2分鐘就辦好了ETC卡。“聽他們介紹,辦理ETC后將來高速公路出行會非常方便,決定辦一個試試。”王先生告訴記者,隨后他的“魯V”牌照的車在收費站ETC車道3秒快速通過。

作為取消高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費的重要環節,ETC成為當下非常“時髦”的一個話題。“不裝ETC,排隊兩行淚”“有了ETC,秒過加優惠”……在高速公路出入口、市區道路電子牌、各大銀行營業網點,通過手機短信、微信公眾號、新聞客戶端等,推廣普及使用ETC的行動火熱進行中。

深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站是今年政府工作報告部署的重點工作任務。根據國務院有關部署,交通運輸部牽頭,發展改革委、工業和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、國資委、銀保監會等部門成立了深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組,統籌指導協調相關工作。交通運輸部還成立了由部長李小鵬擔任總指揮長的取消高速公路省界收費站工作總指揮部(簡稱總指揮部),各省(區、市)也先后成立由省級政府分管領導牽頭的工作領導小組和指揮部。截至6月底,各項工作全面展開。“我們已經在百米賽跑中實現了奮力起跑。”李小鵬表示。

作戰方案吹號角鼓干勁

人民交通為人民。取消高速公路省界收費站,是黨中央、國務院決策部署的重大任務,也是人民群眾高度關注、熱切期盼的民生工程。

去年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上作出了提高綜合交通運輸網絡效率、降低物流成本的重要指示。今年3月,李克強總理在政府工作報告中,作出了“兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾”的部署。5月5日,國務院常務會議審議并原則通過了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(簡稱《實施方案》),并明確要求“力爭今年年底基本實現”。5月16日,國務院辦公廳印發了《實施方案》。

5月17日上午,深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組組織召開全國視頻會,安排部署重點任務,動員各地進一步深化收費公路制度改革,加快推動取消高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。17日下午,總指揮部召開全體會議,發布了《取消高速公路省界收費站工作總方案》,圍繞“2019年年底基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費”這一總目標,明確了起止時間、指定了指揮人員,宣布打響撤站實施、推廣ETC、條法修訂、完善政策、組建主體、債務置換、人員安置、網絡安全、新聞宣傳九大戰役。

作戰方案指明了方向,戰斗的號角已經吹響,各地加快制定印發實施方案,持續推動工作落實。截至目前,除海南省外,其他30個省份均研究起草了深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案,有序推進落實工作。河北細化了時間表和路線圖,壓茬推進;遼寧決定每月召開領導小組聯席會議,督導各成員單位抓好落實;廣東明確要建立機動車車輛管理數據與高速公路收費管理系統的信息共享機制;云南要求做好用地保障工作,優先保障工程建設用地指標;河南將撤站工作和“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,激發大家攻堅克難、敢打硬仗的精神力量。

部級層面,交通運輸部將《實施方案》明確的任務逐項細化分解,形成工作臺賬,明確了時間要求,到點對賬銷號;印發了總體技術方案、工程建設方案、運營和服務規則、網絡安全接入要求等,指導各地迅速開展工程建設、運營服務及網絡安全等各項工作;組織開展技術培訓,宣貫上述方案及技術要求,近600人參加。同時,指導各地大力推進ETC發展,積極優化完善政策,協調推進條法修訂,加強網絡安全建設,推動存量債務置換,加強新聞宣傳報道,妥善分流安置人員。

上下同欲者勝,同舟共濟者強。“各部門、各單位勇于克服困難,在起跑階段實現了良好開局!”李小鵬在總指揮部會議上表示。他與其他部領導還先后到湖北武漢、交通運輸部公路科學研究院(簡稱部公路院)、交通運輸部路網監測與應急處置中心(簡稱部路網中心)、山東濟南等地,就取消高速公路省界收費站、ETC門架系統建設、高速公路通行費清分結算、ETC發行等工作開展調研和座談,為大家鼓干勁、提狀態,并就下一步重點工作提出新要求。

ETC發行謀合作廣動員

打贏取消高速公路省界收費站這場戰役,ETC的普及推廣是關鍵。

個體貨車司機何力常年開車往來于上海與寧夏之間,途經7個省份。當他知道將要取消高速公路省界收費站、收費站入口不停車稱重檢測的消息時,言語間難掩喜悅。

不同于王先生是ETC新用戶,何力三年前就辦理了“三秦通”儲值卡,對使用ETC帶來的便利性深有感觸,特別是聽說“各省將嚴格落實對ETC用戶不少于5%的車輛通行費基本優惠政策,并實現對通行本區域的ETC車輛無差別基本優惠”后,他給記者算了一筆賬——從寧夏到上海,高速公路通行費約4800元,如果將來全程走下來都能享受95折優惠的話,按照標準噸位49噸來計算,一次通行費能節省200多元,平均每個月可以節省1200多元。

除了給司機們帶來“看得見”的優惠,取消高速公路省界收費站后,ETC用戶開車飛馳在我國高速公路上,可以“一網通行、一路暢通、一腳油門踩到底!”簡單來說就是省時——從先前試點省市的統計數據來看,正常通行情況下,客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒,貨車由29秒減少為3秒。

不過,先前部分地區ETC發展系統功能和應用領域相對單一,車載終端安裝不便利,市場化進程緩慢,服務質量和水平有待提高等因素,制約了ETC的加快推廣。

為保障省界撤站后出口收費站高效有序運行,據測算,今年年底前全國需新增ETC用戶1億以上,全國汽車ETC安裝率達到80%以上,高速公路ETC使用率達到90%以上,任務異常艱巨。

為此,交通運輸部印發了《關于大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知》,將發行任務分解至各地,細化統計指標,每周匯總發行進展,并從6月28日起每周在《中國交通報》頭版刊發發行排行榜,督促激勵各省份積極完成任務;強化政策引導,聯合國家發展改革委印發《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》,明確了政策措施,全面推廣ETC應用。

部級層面先行先試,持續拓展ETC發行渠道。6月28日起,中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行與部路網中心牽頭總對總部級ETC發行支撐平臺實現對接,并面向公眾開放,為廣大用戶提供ETC線上一站式服務。“客戶將無需去銀行網點或高速公路服務站排隊辦理,只需在線完成申請,即可在家坐等設備上門,免費獲得車載電子標簽設備,并享受銀行提供的一系列優惠服務。”工作人員介紹。中國銀行、交通銀行和中國郵政儲蓄銀行三大國有銀行以及招商銀行、華夏銀行等全國性股份制銀行也將于近期實現系統對接,實現全網發行。

山東省是此項任務的“大戶”,按照部要求,山東2019年年底要新增用戶1395萬以上,數量居全國第一。“我們突出ETC推廣發行這個關鍵,采取超常規措施,進行最廣泛、最深入動員,充分發揮體制優勢,調動各方資源,保證完成任務。”山東省交通運輸廳廳長江成表示。

江成介紹,經山東省政府同意,省交通運輸廳、省發展改革委、省公安廳、省財政廳聯合印發《山東省加快推進ETC應用實施方案》,將行業實施與社會參與相結合,將新增ETC指標具體分解到各市,由各市政府負責本地ETC發行,調動市場各參與方,多渠道、多方式便利群眾安裝,并全力爭取省公安交通管理部門支持,實現了機動車注冊登記有關信息共享。

此外,廣東、江蘇、甘肅及北汽福田等省份和企業也創新方式方法,積極推進ETC發行工作。

目前,各地多措并舉,ETC日均新增用戶近20萬,并呈快速增加趨勢,全國已掀起ETC發展的新高潮。

工程建設求突破快推進

如果說ETC推廣是取消高速公路省界收費站“無形之手”,那拆除省界站點、建設門架系統等就是其“有形之手”。

據了解,取消高速公路省界收費站,涉及硬件建設、軟件安裝等多個方面。國家層面,需要完成清分結算和運營管理系統改造、雙活業務節點建設、災備系統升級等工作;地方層面,需要開展省級清分結算和運營管理系統改造,收費站、收費車道、ETC門架硬件及軟件系統標準化改造,國家和地方數據傳輸節點建設改造,省界收費站拆除改造等相關工作。

全國目前還有200多個高速公路省界收費站,要確保10月底前部省兩級工程基本建成,具備聯調聯試條件,任務艱巨繁重。“各項工作工程量大、技術復雜、建設工期短,但是容不得半點馬虎。”李小鵬在視頻動員部署會上要求。

部公路局局長吳德金介紹,目前,各地均已完成工程量排查、資金測算和方案編制,正在積極開展工程設計及招標等前期工作。部分省份已開展施工準備,全國即將進入工程實施階段,其中山西省已經完成首個ETC門架系統建設;重慶、貴州、青海、甘肅等地已經正式開工;廣西壯族自治區已經完成10套ETC門架系統的澆筑安裝,其中3套已經進入測試階段。

同時,部指導部路網中心加快推進部級系統建設,指導部公路院開展ETC門架系統科研試驗。

6月17日,李小鵬到京津塘高速公路、部公路院公路試驗場調研ETC門架系統,強調要切實將科研試驗與撤站具體工作相結合;要創造性地開展工作,從司乘人員角度出發,不斷提高門架系統的識別成功率;要加強各種技術方案及要求的宣貫培訓和解讀;要加強施工安全管理,做好極端條件下的各項功能測試。

“與ETC發行的火熱場景不同,部分地區工程設計工作進展還比較緩慢。”吳德金表示。下一步,交通運輸部將繼續狠抓工程建設,指導部路網中心加快推進部級系統工程建設;組織各地交通運輸主管部門和收費公路經營管理單位加強培訓、交流經驗,優化完善方案;制定工程建設進度排行榜,定期公布各地進展情況,督促大家比學趕超,加快推進省級工程建設。

民心所望就是行動所向,力爭年底前實現基本取消全國高速公路省界收費站是交通運輸部向人民作出的莊嚴承諾。吳德金表示,部級層面頂層設計完成后,下一步工作重點將轉向對各地的督促、檢查和指導,交通運輸部將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,正視問題、堅定信心,齊心協力、攻堅克難,確保優質如期完成取消高速公路省界收費站各項任務。(來源:中國交通新聞網)

70李逵劈鱼 安徽时时平台注册送钱 2019重庆时时封盘时间 宁夏11选5开奖走识图 11选5开奖爱彩乐 三分彩开奖网址 上海时时票开奖结果查询 安徽十一选五走势一定牛 山东时时是什么意思是什么意思是什么 天天彩选4开奖号码 云南11选5走势图基本走势 秒速时时是私人的 2019年6月黄金走势 足彩半全场预测 pk10在线人工计划网站 山东十一选五开奖查询 安徽时时玩法